Powiat Wołomiński

Biuletyn Informacji Publicznej

Zawiera informacje publiczne w postaci elektronicznej, wymagane przez polskie prawo.

• - Strona Główna

• - PRAWO MIEJSCOWE

• - Uchwały Rady

• - Uchwały Rady IV kadencji 2010-2014

• - Rok 2011

• - VII Sesja

• - Uchwała Nr VII – 74/2011

• - Uzasadnienie

UZASADNIENIE


W dniu 19.08.2010 r. wpłynęła do Rady Powiatu skarga C. R. ponawiająca skargę skierowaną do Starosty Wołomińskiego złożoną 17.05.2010 r. z rozszerzeniem skargi na działania Zarządu Powiatu w związku nie przekazaniem w/w skargi do rozpatrzenia Radzie Powiatu Wołomińskiego.
Po zapoznaniu się z okolicznościami sprawy oraz posiadanymi dokumentami Komisja Dziedzictwa Narodowego, Edukacji, Kultury i Sportu Rady Powiatu Wołomińskiego postanowiła uznać skargę w części dotyczącej nieprzekazania skargi przez Zarząd Powiatu do Rady Powiatu Wołomińskiego za bezzasadną.
Skarżący w dn. 17.05.2010 r. złożył skargę z dn. 14.05.2010 do Starosty Wołomińskiego na działania Dyrektora Zespołu Szkół w Tłuszczu, na którą otrzymał odpowiedź z dn. 16.06.2010r. znak WOK-0551/11/20749/10. Skarga została rozpatrzona przez Starostę jako przełożonego służbowego wobec Dyrektor Szkoły. Natomiast dn. 12.07.2010 wpłynęło pismo od skarżącego w którym nie zgadza się na uznanie przez Starostę jego skargi z dn. 14.05.2010 r. za bezzasadną. Starosta pismem znak WOK-0551/11/31143/10 z dn. 11.08.2010r. podtrzymuje swoje stanowisko uznające skargę z dn. 14.05.2010r. za bezzasadną.
W dniu 19.08.2010r. wpłynęła skarga do Rady Powiatu w której Skarżący powołuje się na skargę z dn. 14.05.2010r. złożonej do Starosty w dn. 17.05.2010r.o tożsamej treści na działania Dyrektora Zespołu Szkół w Tłuszczu. Po zapoznaniu się z okolicznościami sprawy oraz posiadanymi dokumentami Komisja Dziedzictwa Narodowego, Edukacji, Kultury i Sportu postanowiła uznać skargę również w tej części za bezzasadną.
Skarga na działania Dyrektora Zespołu Szkół w Tłuszczu miała bezpośredni związek
z odwołaniem się Skarżącego od decyzji Dyrektora nakazującej mu, jako Kierownikowi warsztatów, wypłacenie „Współorganizującemu” (p. Z.M.) należności wynikających z zapisów umowy z dnia 23 kwietnia 2002 r. zawartej pomiędzy gospodarstwem pomocniczym „Warsztaty Szkolne Zasadniczej Szkoły Zawodowej
w Tłuszczu” reprezentowanym przez Skarżącego a firmą AUTO-COMPLEX prowadzoną przez p. Z.M. Skarżący, będąc Kierownikiem warsztatów wstrzymał od dnia
1 września 2009 r. częściowo wypłaty należności Współorganizującemu twierdząc, że nie wywiązał się on z zobowiązań wynikających ze wspomnianej umowy. Zgodnie z opinią Biura Prawnego Starostwa do czasu wygaśnięcia lub rozwiązania umowy z dnia 23 kwietnia 2002 r.
w sposób określony w § 10 umowy, nie było możliwości jednostronnej zmiany warunków umowy i modyfikacji wynagrodzenia należnego Współorganizującemu. Skarżący, jako Kierownik warsztatów, nie był więc uprawniony do podjęcia decyzji o częściowym wstrzymaniu wypłat należności dla p. Z. M.. W związku z powyższym Dyrektor Zespołu Szkół w Tłuszczu wydała Kierownikowi warsztatów polecenie wypłaty wszystkich należności Współorganizującemu, pismem z dnia 9 września 2009 r. W związku z niewykonaniem tego polecenia Dyrektor Zespołu Szkół udzieliła Skarżącemu w dniu 20 listopada 2009 r. kary nagany. Odmowa wykonania polecenia służbowego i będąca skutkiem tego kara porządkowa, należą do spraw z zakresu prawa pracy. Wobec tego Starosta nie był stroną w tej sprawie.
Ponadto z posiadanych dokumentów wynika, że Współorganizujący wykonał prace adaptacyjne pomieszczeń przeznaczonych na stację kontroli pojazdów, warsztat napraw pojazdów samochodowych i dział wulkanizacji zgodnie ze sztuką budowlaną i z umową oraz w sposób spełniający wymogi. Również instalację wentylacyjną i elektryczną wykonano zgodnie z projektem, co jednoznacznie potwierdza protokół z dnia 31 stycznia 2003 r. sporządzony i podpisany przez 6-osobową komisję, w której uczestniczył także Skarżący. Komisja dokonała odbioru prac i wyposażenia, ustalając termin na uzupełnienie jedynie opinii Urzędu Dozoru Technicznego, dopuszczającej do użytku podnośniki.
Skarżący nie przedstawił żadnych dokumentów potwierdzających, że jako Kierownik warsztatów sygnalizował Dyrektorowi Szkoły czy Zarządowi Powiatu nieprawidłowości, na które obecnie wskazuje. Posiadana dokumentacja w przedmiotowej sprawie nie potwierdza faktu, że Kierownik warsztatów od dnia zawarcia przedmiotowej umowy podejmował działania w celu pełnego wyegzekwowania realizacji jej postanowień oraz kontynuowania współpracy przy organizacji i prowadzeniu warsztatów szkolnych w sposób nie budzący zastrzeżeń, które obecnie zgłasza. Wobec czego stawiane przez Skarżącego dodatkowe zarzuty narażania warsztatów na straty przez Dyrektora Zespołu Szkół, obniżania ich renomy oraz niegospodarność nie znajdują żadnych podstaw.
Wobec powyższego Rada nie widzi podstaw do uznania skargi za zasadną.

W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną
i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności - organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy - bez zawiadamiania skarżącego.