Powiat Wołomiński

Biuletyn Informacji Publicznej

Zawiera informacje publiczne w postaci elektronicznej, wymagane przez polskie prawo.

• - Strona Główna

• - PRAWO MIEJSCOWE

• - Uchwały Rady

• - Uchwały Rady V kadencji 2014-2018

• - Rok 2017

• - XXX Sesja

• - UCHWAŁA NR XXX – 306/2017

• - Załącznik

Rada Powiatu Wołomińskiego negatywnie ocenia poselski projekt ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy i zdecydowanie sprzeciwia się jej wprowadzeniu w zaproponowanej formie i trybie.
Prace nad projektem ustawy zmieniającej ustrój kilkudziesięciu jednostek samorządu terytorialnego powinny być poprzedzone konsultacjami społecznymi, z uwzględnieniem podstawowej zasady szacunku wobec prawa w imię stabilnego rozwoju i funkcjonowania samorządu.
Upartyjnienie sposobu podejmowania decyzji, błyskawiczne tempo prac legislacyjnych, lakoniczne i wewnętrznie niespójne zapisy projektu ustawy nie służą trwałości i stabilizacji rozwoju społeczności lokalnych.
Proponowane ograniczenie samodzielności okołowarszawskich gmin i likwidacja niektórych powiatów stanowi zakwestionowanie zmian ustrojowych jakie dokonały się w Polsce po 1990 roku oraz zerwanie ukształtowanych już więzi pomiędzy obywatelem i jego bezpośrednimi przedstawicielami w samorządzie lokalnym. Przedstawiony projekt ustawy zniszczy społeczeństwo obywatelskie, aktywność społeczną i wywoła w mieszkańcach lokalnych wspólnot samorządowych poczucie braku wpływu zwłaszcza na kształtowanie przestrzeni lokalnej.
Rada Powiatu Wołomińskiego zdecydowanie przeciwstawia się dzieleniu Powiatu i włączeniu tylko wybranych gmin do planowanego obszaru metropolitalnego.
Rada Powiatu Wołomińskiego uważa za celowe utworzenie warszawskiego obszaru metropolitalnego, jako obligatoryjnego związku gmin i powiatów, celem wspólnej realizacji zadań publicznych przekraczających kompetencje obecnych jednostek samorządu terytorialnego, jednakże przy poszanowaniu ich odrębności i samorządności.
Rada Powiatu Wołomińskiego apeluje o wycofanie z dalszych prac legislacyjnych poselskiego projektu ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy oraz rozpoczęcie dialogu i konsultacji celem przygotowania akceptowalnego przez wszystkich zainteresowanych projektu ustawy regulującego funkcjonowanie warszawskiego obszaru metropolitalnego.
Wieloletnie doświadczenia potwierdzają, że ustrój Warszawy wymaga zmian. Jednak takie zmiany nie mogą być przeprowadzane bez konsultacji z mieszkańcami, samorządami i organizacjami społecznymi.
Zgłoszony poselski projekt ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy jest zbyt ogólnikowy i nie wyjaśnia szeregu spraw, które miałyby być podstawą przyszłego funkcjonowania metropolii, zwłaszcza w sytuacji tworzenia jej wraz z likwidacją i przekształceniami istniejących obecnie jednostek samorządu terytorialnego.
Stabilność struktur administracyjnych państwa ma szczególną wartość. Jak wynika z Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego korekty obowiązującego obecnie podziału terytorialnego wymagają szeroko rozumianych konsultacji i akceptacji społecznej.
Samorząd terytorialny stanowi wyjątkową wartość w demokratycznym systemie władzy. Jest formalnym potwierdzeniem idei subsydiarności i decentralizacji władzy w państwie oraz w praktyce realizuje postulat udziału wspólnot lokalnych w stanowieniu o swoich prawach.
Od momentu powstania, samorząd terytorialny umacnia swoją pozycję stając się gwarantem stabilnego rozwoju gospodarczego regionów oraz fundamentem budowania aktywności obywatelskiej.
Istotą samorządności lokalnej jest zarządzanie sprawami lokalnymi przez samych mieszkańców. Władze lokalne stanowią ich reprezentację, a więc ich organizacja i miejsce w ustroju państwa są środkami do osiągnięcia celu podstawowego – zaspokojenia szeroko rozumianych potrzeb społeczności lokalnych. Aby było to możliwe samo społeczeństwo winno się przekształcić, wykorzystując możliwości, jakie daje mu państwo demokratyczne.
Mając powyższe na uwadze oraz treść zaproponowanego stanowiska, przyjęcie jego należy uznać za konieczne i zasadne.